در حالی که مقامات دولتی مدعی هستند می توانند مبادله اورانیوم و همچنین بازطراحی راکتور اراک را به استناد بند 9 قطعنامه شورای حکام اجرایی کنند اما بررسی فنی و حقوقی متن قطعنامه بیانگر آن است که شرط مورد نظر رهبر انقلاب درباره این دو موضوع محقق نشده است.

جالب این است که تنها بندی که به نفع ایران آورده در بند 9 است می‌گوید پرونده ابعاد احتمالی نظامی را می بندیم ولی قبلش گفته که ایران فعالیت نظامی هسته‌ای داشته است. این به چه معناست؟ به این معناست که ایران 12 سال دروغ گفته است ولی ما از آن می گذریم. یک قتلی صورت گرفته. ایران گفته من قاتل نیستیم ولی ما اثبات کردیم که ایران، تو قاتلی اما از تو می‌گذریم، دروغگو هستی، پنهان کاری کردی و اطلاعات غلط دادی اما ما می گذریم و پرونده را می بندیم.

بر اساس بخش Q از پیوست یک برجام، ایران ملزم به ارائه دسترسی به امکان نظامی خواهد بود و در صورت عدم همکاری، بصورت اتوماتیک و بر اساس مکانیزم ماشه، پرونده ایران به شورای امنیت ارسال شده و تحریم‎ها مجددا اعمال خواهد شد.

وزیر خارجه آمریکا می‌گوید کشورش هیچگاه تردید نداشته که ایران بر روی تسلیحاتی هسته‌ای کار کرده است اما مسأله اصلی این است که تهران اکنون برای پایبندی به تفاهمی که تابستان منعقد شده چه خواهد کرد.

ارزیابی آژانس این است که قبل از پایان سال 2003 طیفی از فعالیت‌های مرتبط با ساخت ابزار انفجار هسته‌ای در ایران به صورت تلاش‌های هماهنگ انجام شده است، و برخی از فعالیت‌ها قبل از سال 2003 انجام شده‌اند.

آمانو تاکید کرده که آژانس در موقعیتی نیست که تایید کند همه مواد هسته ای ایران در راستای فعالیت هسته ای صلح آمیز دخالت دارند. این یعنی آنکه همچنان ادعاهای آژانس درباره غیر صلح آمیز بودن برنامه هسته ای ایران باقی مانده و به بیان دیگر «احتمالا برنامه هسته ای ایران دارای ابعاد نظامی» است.