هم اکنون عضو شبکه تلگرام رجانیوز شوید
دوشنبه 22 خرداد 1396 18:05 ساعت
شناسه خبر : 271930
تحریمهای جدید آمریکا ناقض قطعنامه ناقض برجام/5
بازی مار و پله آمریکا با ایران؛ نقطه سرخط/ با تحریم جدیدآمریکا به سال 91 باز می گردیم!/ نقض آشکار برجام با وضع تحریمهای هسته‌ای در قانون S.722
اما در تحریم s.722 دستور اجرایی 13382 دیگر تبدیل به قانون می‌شود چرا که قانون‌گذاران آمریکایی مطابق در قسمت 4 و 5 این تحریم رئیس جمهور آمریکا را ملزم به اجرای آن به همراه با ممنوعیت‌های بسیار وسیع‌تری کرده‌اند. به بیانی ساده‌تر دستور اجرایی 13382 نه تنها لغو نشده بلکه تبدیل به قانون تحریمی جدید هسته‌ای می‌شود . لذا بند 26 برجام نقض شده است.
گروه بین‌الملل-رجانیوز: بازی مار و پله آمریکا در وضع تحریم‌ها علیه ایران این روزها وارد مراحل جدیدی شده است؛ جدید‌ترین مرحله بازگشت به سال 91 است! یعنی سقوطی آزاد و غوطه ور شدن مجدد کل جمهوری اسلامی ایران در تحریم‌ها؛ با این تفاوت که دیگر صنعت هسته‌ای فعالی هم وجود ندارد.
به گزارش رجانیوز از همان ابتدا نیز توازنی بین دو کفه ترازوی لغو تحریم‌ها و پذیرش محدودیت‌های هسته‌ای در برجام وجود نداشت. در برابر ممونعیت بیش از صد حق هسته‌ای مسلم ایران در برجام ساختار تحریم‌ها باقی ماند و بسیاری از تحریم‌ها نیز لغو نشد؛ اما ایالات متحده آمریکا به همین میزان نیز رضایت نداد چرا که پس از اجرای توافق هسته‌ای روز به روز بر میزان تحریم‌ها اضافه شد؛ آخرین نمونه نیز تصویب تحریم S.722 در کمیته روابط خارجی سنای آمریکا است تحریمی که در شرف تبدیل شدن به قانون قرار دارد.
پیش‌تر در گزارش‌هایی به این موضوع پرداختیم که تصویب تحریمهای جدید نقض برجام و قطعنامه 2231 است اما مسئله دیگری که باید به اشاره کرد هسته‌ای بودن تحریمهای جدید است که دیگر جای هیچ‌گونه اما و اگری را برای مقابله با آن ایجاد نخواهد کرد.
در توضیح بیشتر این مسئله باید اشاره کرد مطابق با ماده 26 برجام ایالات متحده آمریکا ملزم شده که از وضع تحریمهای جدید مرتبط با هسته‌ای خودداری کند چنان‌که در این بند می‌خوانیم:
26- The U.S. Administration, acting consistent with the respective roles of the President and the Congress, will refrain from imposing new nuclear-related sanctions. Iran has stated that it will treat such a re-introduction or re-imposition of the sanctions specified in Annex II, or such an imposition of new nuclear-related sanctions, as grounds to cease performing its commitments under this JCPOA in whole or in part.
(ترجمه وزارت امور خارجه)
دولت ایالات متحده، در چارچوب نقش مشخص رئیس جمهور و کنگره، از اعمال تحریم های جدید مرتبط با هسته ای خودداری خواهد کرد. ایران اعلام کرده است که تحمیل یا بازگرداندن تحریم های مشخص شده در پیوست دو یا وضع تحریمهای جدید هسته ای را به منزله مبنایی برای توقف کلی یا جزیی اجرای تعهدات خود وفق این برجام، تلقی خواهد نمود.
لذا در صورت وضع تحریمهای جدید مرتبط با هسته ای به طور کاملاً واضحی برجام نقض می‌شود. با این پیش‌فرض آیا تحریم s.722 هسته‌ای است؟
هسته‌ای بودن تحریم s.722 به دو علت واضح است:
الف: تبدیل دستور اجرایی 13382 به قانون تحریمی جدید
دستور اجرایی 13382 (executive order 13382) در سال 2005 توسط جورج بوش اعمال شد. علت وضع این تحریم نیز بهانه‌های هسته‌ای بوده است چرا که تحریم مذکور درصدد آن بود که با توقیف دارایی، منع گسترش سلاح‌های کشتار جمعی -Non Proliferation weapon of mass destruction یا NPWMD - در ایران را دنبال نماید. توضیح این‌که سلاح‌های کشتار جمعی نیز شامل سلاح‌های هسته ای، رادیولوژی، شیمیایی، بیولوژیکی nuclear, radiological, chemical, biological می‌شوند. اما در برجام متاسفانه از 17 فرمان اجرایی رئیس جمهور آمریکا فقط 4 فرمان و بخشی از یک فرمان خاتمه یافت که فرمان اجرایی 13382 نیز با وجود هسته‌ای بودن جزئی از همان دستورهای باقی مانده بود، لذا پس از اجرای برجام نیز پابرجا ماند.
اما در تحریم s.722 دستور اجرایی 13382 دیگر تبدیل به قانون می‌شود چرا که قانون‌گذاران آمریکایی مطابق در قسمت 4 و 5 این تحریم رئیس جمهور آمریکا را ملزم به اجرای آن به همراه با ممنوعیت‌های بسیار وسیع‌تری کرده‌اند. به بیانی ساده‌تر دستور اجرایی 13382 نه تنها لغو نشده بلکه تبدیل به قانون تحریمی جدید هسته‌ای می‌شود . لذا بند 26 برجام نقض شده است.
ب: تحریمهای تسلیحاتی هسته‌ای
تحریمهای تسلیحاتی و موشکی موجود در قطنامه 1929 به بهانه هسته‌ای وضع شده‌اند. حتی عباس عراقچی با حضور در گفت و گوی ویژه خبری به این مسئله اذعان کرده است.
1752607_594.mp4 | دانلود فیلم
این تحریم‌ها از آن‌جایی که به بهانه هسته‌ای وضع شده بودند باید در برجام لغو می‌شدند. وزیر امور خارجه روسیه درباره علت لغو نشدن این تحریم‌ها گفته است: «ما و چین می‌خواستیم تحریمهای تسلیحاتی لغو شود، اما با وجود حمایت ما، خود تیم ایرانی موافقت کردند که تحریم‌ها تا ۵ سال ادامه یابد.»
حال چه حرف لاوروف مبنی بر موافقت تیم ایرانی برای باقی ماندن تحریمهای تسلیحاتی تا 5 سال و یا چه اظهارات عراقچی مبنی بر عدم آمادگی طرف مقابل در برای لغو این تحریم‌ها را درست بدانیم آن چه که مشهود است دو مسئله است:
1- تحریمهای تسلیحاتی و موشکی موجود در قطعنامه 1929 هسته‌ای است
2- متاسفانه این تحریم‌ها لغو نشده‌اند و در قطعنامه 2231 با محدودیت‌های زمانی تکرار شده‌اند
اما قانون s.722 پا را فراتر از قطعنامه 2231 گذاشته و همین تحریمهای تسلیحاتی و موشکی هسته‌ای را با قیدهای فراوان دیگری مجدداً اعمال و تبدیل به قانون می‌کند.
قیدهای موجود در تحریم s.722 در زمینه تسلیحاتی و موشکی شامل موارد زیر است:
الف: تسلیحاتی:
مطابق بند 5 از پیوست b قطعنامه 2231 کلیه دولت‌ها در صورت اجازه مورد به مورد شورای امنیت و کمیسیون مشترک قادر به خرید و فروش تسلیحات متعارف به ایران بودند و این کار در صورت طی کردن روال خود هیچ گونه تنبیهی برای طرفین به ارمغان نمی‌آورد.
اما بخش 7 از تحریم s.722 که مربوط به اجرای تحریم تسلیحاتی است از رئیس جمهور آمریکا می‌خواهد که تمامی تراکنش‌ها، اموال و منافع حاصل از اموال هر فرد یا نهادی را که در فروش، عرضه و انتقال مستقیم یا غیر مستقیم تانک‌های جنگی، وسایل نقلیه جنگی زرهی، سیستم های توپخانه کالیبر بزرگ، هلیکوپتر، هواپیمای جنگی، قطعات یدکی مربوط به این تسلیحات و یا حتی آموزش‌های فنی مربوط آن به ایران مشارکت دارد را مسدود نموده و از صادر کردن این ویزا برای این افراد و نهادها نیز خودداری نماید
به زبانی ساده یعنی اقداماتی که قبلاً مجاز بوده اکنون از جانب آمریکا غیرقانونی اعلام شده است و افراد مورد اشاره بالا دچار تحریم خواهند شد.
ب: موشکی
مطابق با بند 3 از پیوست b قطعنامه از روز اجرای برجام ایران تنها از پرتاب موشک‌های بالستیک طراحی شده که قابلیت حمل کلاهک هسته‌ای داشته باشند منع شده و در رابطه با سایر اقدامات موشکی ایران هیچ‌گونه منعی دیده نمی‌شود اما قانون تحریمی مصوب کمیته روابط خارجی سنای آمریکا عملاً این بند از قطعنامه را نقض کرده و محدودیت‌های شدیدی را بر برنامه موشکی ایران اعمال کرده است.
قسمت چهارم تحریم S.722- با عنوان " وضع تحریمهای اضافی بر برنامه موشکی ایران" از رئیس جمهور آمریکا می‌خواهد که علاوه بر ادامه اجرای دستور اجرایی 13382، تمامی تراکنش‌ها، اموال و منافع حاصل از اموال هر فرد یا نهادی که درگیر برنامه موشک‌های بالستیک ایران بوده را در صورتی که بخشی از این اموال در ایالات متحده و یا در اختیار و کنترل افراد آمریکایی است مسدود نماید. افراد آمریکایی نیز مطابق با مقدمه این تحریم شامل شهروندان ایالات متحده، افراد خارجی دارای اقامت دائم و نهادهای سازماندهی شده ذیل قانون ایالات متحده آمریکا شامل برخی شعبه‌های خارجی این نهادها می‌شوند.علاوه بر این صدور ویزا نیز برای این افراد ممنوع شده است.
با توجه به موارد گفته شده باید اذعان کرد که آمریکا تحریمهای جدید هسته‌ای وضع کرده است که نقض کننده ماده 26 برجام است. ناگفته نماند تحریم s.722 آن قدر وسیع بوده که تمام کشور را تحت تاثیر قرارمی‌دهد لذا عدم مقابله جدی با آن خسارت آفرین خواهد بود.
مطالب مرتبط:
